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听力残疾儿童(助听器)康复救助项目实施方案

来源:admin  点击数:574  日期: 2017-12-19

    为进一步加强“十三五”期间全省残疾人康复工作,实现人人享有康复服务的目标,使众多贫困听障儿童得到康复救助服务,中央财政继续安排专项补助资金实施听力残疾儿童康复救助项目。为做好我省救助项目实施工作,根据《残疾人精准康复服务行动实施方案》的要求,结合我省实际,制定本方案。

一、任务目标

——2016年,为103名贫困听障儿童免费配戴助听器,提供康复训练经费补助

二、资助条件

——年龄不超过6周岁,精神、智力及行为发育正常的听力残疾儿童。

——接受康复救助一年后经专业评估建议继续康复的受助儿童需至少延长一年康复周期。

——资助对象为符合条件的城乡有康复需求的贫困听障儿童,其中优先资助城乡低保家庭的贫困听障儿童

三、资助标准

根据中央财政下拨的残疾人事业资金,每例按1.92万元标准对听力残疾儿童(助听器)给与补助(含助听器产品、适配及康复训练)。

(一)助听器

——由中央财政免费为每名受助儿童提供1台全数字助听器,并提供验配和一年内的调试服务费1400含耳模)

(二)康复训练费

——由中央财政为每名受助儿童提供一学年(10个月)康复训练经费补助1.3万元。

康复训练经费的列支项目包括:电池购置、康复训练、康复评估、康复教材、心理辅导、家长培训、食宿等项费用。

四、工作体系

(一)组织管理体系

——省残联 负责项目的组织管理、任务分配、项目资金管理工作;会同计划财务处检查、监督项目执行进度和质量;组织有关部门和专家对项目执行情况进行考核评估。指导各项目单位做好项目公示、项目质量和物资经费使用监管。

——省听力语言康复中心 承担项目助听设备招标采购等相关工作;对承担项目的各市(州)残联、各定点机构进行技术指导工作。

(二)技术服务体系

——定点验配机构 做好受助对象听力检测、耳模制作、助听器验配与调试助听器验配调试人员须持有国家颁发的助听器验配师执业证;建立受助人听力服务档案,按要求填写并向省残联项目办公室上报相关信息资料。

——定点康复机构 做好受助对象的康复训练、物资发放登记与管理、康复效果评估及后续跟踪评估与指导;建立受助人康复档案,按要求填写并向中心项目办公室上报相关信息资料。康复训练及专业评估人员须持有国家颁发的全国听障儿童康复专业技术人员轮训班结业证书。

——产品服务机构 由助听器供应商及其在各市州的服务网点负责受助人的产品售后服务、维修等工作。

五、工作流程

1、申请与审批

——听障儿童家长或监护人自愿提出申请并填写《听力残疾儿童(助听器)康复救助申请审批表》(见附表2)。

——当地残联接收《听力残疾儿童(助听器)康复救助申请审批表》,按照资助条件和项目实施方案履行审批手续。

——为确保听力残疾儿童的康复训练质量和效果,对初筛通过者开展不少于一个月的适应性康复训练服务。

——审核通过者,由监护人与定点康复机构签署康复协议,向省残联康复处提交协议复印件备案。

2、助听器验配

——定点验配机构负责受助者进行耳模制作及助听器验配。同时做好受助人的随访服务,一年内为受助人提供不少于3次助听器效果评估与调试。

——验配结束后,为每位受助人建立听力服务档案,并做好《听力残疾儿童(助听器)康复救助项目助听器验配登记表》(见附表2)的填写和报送工作。

3、康复安置

——项目地区残联负责将受助确认人及时安置至定点康复机构接受康复训练。

——定点康复机构为受助人提供不少于一学年(10个月)的康复训练,确保康复质量。其中3-6岁的救助对象须在本中心接受至少一学年的全日制康复训练,每天单训不少于30分钟;3岁以下或入普幼、普小的救助对象可采取一对一的亲子同训、预约单训或家庭指导等方式接受至少一学年的非全日制康复训练,非全日制康复训练每周不少于3次,每次不少于1小时(包含家长培训与指导),确保康复质量。

——定点康复机构负责将受助儿童接受的助听器、康复训练经费救助的情况填入《听力残疾儿童助听器康复救助项目救助卡》中,表中的救助内容、数量、金额必须由受助监护人签字确认。

——定点康复机构在接收受助儿童康复后30日内建立康复教学和评估档案,并严格按照项目要求做好受助儿童阶段康复评估数据和档案的填报工作。

六、档案数据填报

——省残联项目办公室指导各定点机构做好项目档案数据的组织填报与管理工作。档案内容包括:《听力残疾儿童(助听器)康复救助申请审批表》、听力残疾儿童(助听器)康复救助项目助听器验配登记表》、《听力残疾儿童助听器康复救助项目救助卡》、听力残疾儿童(助听器)康复救助汇总表》、《听障儿童康复救助项目数据库管理系统》共5种。

——《听力残疾儿童(助听器)康复救助申请审批表》(见附表1)由听障儿童家长或监护人填写,市州残联负责接受和保存。

——《听力残疾儿童(助听器)康复救助项目助听器验配登记表》(见附表2)由定点康复机构负责填写,监护人需签字确认,一式两份,一份由定点康复机构存档,一份报省残联。

——《受助人康复评估档案》定点康复机构负责填写和保存。

——《听力残疾儿童助听器康复救助项目救助卡》(见附表4)由各定点康复机构负责填写和保存,其中每项救助内容必须由受助对象监护人签字确认。

——《听力残疾儿童(助听器)项目救助汇总表》(见附表3)由各定点康复机构所在地残联负责填报,须由受助对象监护人签字确认,逐级审核盖章,上报省残联。

——《贫困听障儿童康复救助项目数据库管理系统》由定点康复机构负责审核、录入受助人的基本信息、受助人的康复评估及经费使用管理情况,并对审核后的数据进行上报。

七、资金管理

——助听器产品及验配服务费、康复训练费,项目筛查和工作经费由省财政按照各定点康复机构任务指标,每名受助对象1.92万元经费标准进行分配。

——助听器产品由本省统筹使用有关资金负责对助听器产品实施统一招标采购。各定点康复机构按任务指标将助听器产品经费拨付至助听器产品公司。

——各市州残联加强康复资金的使用管理,定期对项目实施情况进行监测,及时发现并解决问题。项目经费如因特殊情况受助人异地康复训练(必须为项目定点机构),康复训练经费可由听障儿童家长或监护人暂时垫付,康复训练期满后,按照项目相关规定予以报销。

——项目资金的使用需要按照项目实施方案中的要求和列支范围进行,专款专用,不得用于项目实施方案规定范围以外的项目,严禁挤占、截留、挪用。

八、评估与验收

项目评估内容包括:年度任务完成情况、物资经费的管理和使用、宣传成效、档案数据填报、受助人康复成效、家长满意度等。

——项目执行各定点康复机构要通过实地检查、家长日常随访、动态效果追踪等不同形式开展项目自评检查,确保任务保质保量完成,每月向当地残联上报项目资金使用情况,项目社会效益和经济效益情况等。

——各市州残联根据项目要求开展项目检查,每月向省残联康复处汇报项目执行情况,待项目结束时上报项目总结材料和相关资料,同时负责做好项目资料(包括文字、图片及声像资料)的收集、积累、存档工作。

——省残联康复处和计划财务处每季度对项目开展情况进行巡回督导检查。

 


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